Kapitál

V tomto souboru je pro informaci uvedeno několik
orientačních údajů o vzniku českého kapitálového trhu v devadesátých
létech a postupujícím vývoji...
Kolem 48 % privatizovaného majetku prý bylo u nás privatizováno
metodou kupónové privatizace, které se zúčastnila téměř celá dospělá populace
země. Problémy spojené s kupónovou privatizací se proto právem staly
předmětem zájmu široké veřejnosti a měly svůj odraz v postojích i programech
politických stran; jsou dodnes někdy frekventovaným tématem médií.
Za jednu z hlavních příčin, proč se náš kapitálový trh dostal pod silnou
kritiku společnosti, lze považovat skutečnost, že v některých případech
se jednotlivé osoby a někdy i celé skupiny osob obohatily resp. získaly
značný finanční prospěch na vrub ostatních občanů. Na kapitálovém trhu
docházelo k velkému počtu nejasných operací, které vzbuzovaly nedůvěru
občanů i domácích a zahraničních investorů. Proto byl náš kapitálový trh
dosud charakterizován jako netransparentní, komplikovaný a nedostatečně
regulovaný.
Subjekty kapitálového trhu vytvářejí dobrovolná
sdružení, která zavazují své členy k dodržování smluvených postupů a způsobu
jednání. S těmito samoregulujícími subjekty státní správa také spolupracuje
při přípravě legislativních změn.
ZMĚNY V LEGISLATIVĚ
Předpokladem změn na kapitálovém trhu jsou především
změny legislativy, která je upřesňována s legislativou Evropské unie
s cílem prosadit všude v naší zemi standardní mezinárodní podmínky.
Důkazem toho byly např. v roce 1998 přijaté dva zákony, a to zákon č. 15/1998
Sb., o Komisi pro cenné papíry a zákon č. 124/1998 Sb., kterým se měnil
a doplňoval zákon č. 248/1992 Sb., o investičních společnostech a investičních
fondech.
KOMISE PRO CENNÉ PAPÍRY
Podstatnou změnu znamenal pro náš kapitálový trh zákon
o Komisi pro cenné papíry, jímž byla tato Komise s účinností od 1. dubna
1998 nově zřízena jako samostatný orgán státní správy a převzala na sebe
funkci státního dozoru nad kapitálovým trhem, kterou do té doby vykonávalo
Ministerstvo financí ČR jako jednu z velmi široké řady svých činností.
Strategickým cílem Komise je soustavně pečovat o rozvoj všech funkcí kapitálového
trhu a přivodit co možná nejdříve jeho plnohodnotné fungování. Podniky
musí na kapitálovém trhu nacházet levnější a pohotovější zdroj financování,
než jaký nabízejí banky. To je nemyslitelné bez toho, aby investoři a emitenti
tomuto trhu plně důvěřovali.
Prvořadým úkolem Komise bylo předložit návrhy celé řady vyhlášek, t.j.
právních předpisů nižší právní síly, které se vydávají k provedení zákona
za účelem upřesnění některých postupů a definování některých pojmů.
Dalším, neméně důležitým úkolem Komise bylo přelicencování
subjektů kapitálového trhu, čili jinak řečeno přehodnocení jejich dosavadních
výsledků a udělení či neudělení nové licence. Tím mělo dojít k výraznému
snížení jejich počtu a posílení jejich kvality. Předpokládalo se přijetí
nových zákonů, které by dnes měly být podle těchto záměrů již plně slučitelné
s direktivami Evropské unie. Stejně však před námi zůstává spousta problémů, takže - uvidíme...

